蒙西管道直通雄安新區(qū)，全程約1279公里，途經(jīng)內(nèi)蒙古、山西、河北和天津四省區(qū)市。
中國(guó)海油旗下的氣電集團(tuán)正加快推進(jìn)蒙西煤制天然氣外輸管道項(xiàng)目，盡早實(shí)現(xiàn)為雄安新區(qū)等地供氣。隨著國(guó)土資源部批復(fù)了該項(xiàng)目的土地預(yù)審，蒙西管道辦齊了百余份政府批復(fù)的“準(zhǔn)生證”，上報(bào)國(guó)家核準(zhǔn)的工作已經(jīng)提上日程，這意味著中國(guó)海油首條跨省天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)方案最終敲定。
破格審批，直抵雄安新區(qū)核心區(qū)
4月1日，中央和國(guó)務(wù)院決定設(shè)立雄安新區(qū)。消息傳來(lái)，中國(guó)海油氣電集團(tuán)蒙西管道項(xiàng)目組沸騰了。
“管道直通雄縣、容城、安新構(gòu)成的新區(qū)核心區(qū)域，并設(shè)有容城分輸站和若干分輸閥室，堪稱為新區(qū)量身定做�！泵晌鞴艿理�(xiàng)目總經(jīng)理徐桂龍指著管道路由圖，百感交集。適逢國(guó)家千年大計(jì)，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。
“早在2015年，河北白洋淀以北區(qū)域幾乎停止項(xiàng)目審批�！睘榱俗尮芫�路由規(guī)劃在河北落地，蒙西管道河北聯(lián)絡(luò)辦主任王博了解到，河北省政府正在進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃調(diào)整，如果管線繞開這個(gè)區(qū)域，項(xiàng)目能較容易得到當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)，但將失去向該區(qū)供氣的機(jī)會(huì)；如果等到新區(qū)規(guī)劃獲得中央批準(zhǔn)，再辦理項(xiàng)目審批，將失去占有該市場(chǎng)的先機(jī)。“只要還有一線希望，就要全力爭(zhēng)��！”徐桂龍堅(jiān)定地認(rèn)為，在治理大氣污染和禁煤、限煤的巨大“壓力”下，長(zhǎng)期處于“吃不飽”狀態(tài)的河北，是有批準(zhǔn)天然氣項(xiàng)目規(guī)劃的希望的。
2015年末和2016年初，蒙西管道項(xiàng)目組分別向保定市和河北省國(guó)土資源廳出具了承諾書，承諾若管線影響保定重大規(guī)劃落地，或路由與將來(lái)的新規(guī)劃區(qū)存在沖突，將在下階段按照新區(qū)規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整，滿足新區(qū)規(guī)劃要求。最終，保定市和河北省國(guó)土資源廳先后破格出具了路由方案批文和《項(xiàng)目選址意見書》，蒙西管道路由得以穿過(guò)現(xiàn)在的雄安新區(qū)。
蒙西管道被定為雄安新區(qū)主要供氣渠道
4月10日，在雄安新區(qū)臨時(shí)管委會(huì)主持召開的城市燃?xì)饧伴L(zhǎng)輸管道規(guī)劃協(xié)調(diào)會(huì)上，蒙西管道被確定為雄安新區(qū)主要供氣保障渠道，前期規(guī)劃向新區(qū)保供能力50萬(wàn)立方米每小時(shí)，計(jì)1200萬(wàn)立方米/日。
為了盡早實(shí)現(xiàn)向京津冀地區(qū)供氣，早在2016年，中國(guó)海油總公司就多次組織專項(xiàng)研究，分析了蒙西管道的建設(shè)方案和風(fēng)險(xiǎn)因素，并從積極穩(wěn)妥的角度，調(diào)整工作思路，確定了“整體核準(zhǔn)、分段分期建設(shè)，優(yōu)先建設(shè)京津冀段管道”的實(shí)施策略，先行打通京津冀段管道，通過(guò)建設(shè)蒙西管道天津LNG聯(lián)絡(luò)線，提前釋放天津接收站的LNG產(chǎn)能，形成LNG與煤制天然氣互保，以培育京津冀地區(qū)的天然氣市場(chǎng)。
雄安新區(qū)被定位為中央重點(diǎn)打造的北京非首都功能疏解集中承載地，綠色生態(tài)、高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)對(duì)清潔能源的需求與蒙西管道所供應(yīng)的天然氣清潔能源高度契合。
“‘十二五’期間，京津冀地區(qū)不同程度出現(xiàn)‘氣荒’。作為能源央企，中國(guó)海油總公司正式批復(fù)了蒙西管道項(xiàng)目，管道不僅可用于輸送中國(guó)海油自產(chǎn)煤制天然氣和進(jìn)口LNG，也是內(nèi)蒙古和山西大同地區(qū)煤制天然氣輸送到京津冀地區(qū)的‘公共通道’�！毙旃瘕埥榻B。
4月20日，中國(guó)海油氣電集團(tuán)總經(jīng)理王中安拜訪雄安新區(qū)臨時(shí)管委會(huì)主任劉寶玲，進(jìn)一步表示通過(guò)蒙西管道可將中國(guó)海油天津LNG接收站的天然氣、山西煤制天然氣輸送到雄安新區(qū)，為新區(qū)的建設(shè)提供可靠清潔能源保障，得到了對(duì)方的認(rèn)可和歡迎。
“向海而興”的中國(guó)海油，將海洋油氣產(chǎn)業(yè)作為公司的核心產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，積極推進(jìn)由海氣、液化天然氣、煤層氣和煤制天然氣構(gòu)成的天然氣戰(zhàn)略。而恰逢中央重大的歷史性戰(zhàn)略，華北地區(qū)的大氣污染防治、京津冀一體化、北京城市副中心建設(shè)、雄安新區(qū)的設(shè)立給蒙西管道帶來(lái)新的市場(chǎng)增量機(jī)會(huì)，也更堅(jiān)定了海油人的信心。
八年奮戰(zhàn)，完成行政審批工作
穿越大中型河流108處，與近百條公路和23條鐵路交叉，分別穿越黃河、南水北調(diào)工程兩次……徐桂龍打開圖冊(cè)，原本依據(jù)經(jīng)濟(jì)性和交通性原則設(shè)計(jì)的那條相對(duì)平直的線路，現(xiàn)在已經(jīng)彎彎曲曲如羊腸，這背后凝聚了他們解決大量難題所付出的心血。
千里氣龍穿越27個(gè)縣區(qū)市，所經(jīng)區(qū)域要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審批程序，路由報(bào)批、選址、用地預(yù)審及環(huán)評(píng)、節(jié)能、水保、文物調(diào)查等多項(xiàng)專項(xiàng)評(píng)價(jià)需獲得當(dāng)?shù)睾椭醒胫鞴懿块T審批。八年奮戰(zhàn)，下至村鎮(zhèn)上至國(guó)家部委，上百份審批文件，160余次規(guī)劃對(duì)接、114處線路調(diào)整……避開重要保護(hù)區(qū)、一級(jí)水源地、風(fēng)景名勝、礦藏和其他社會(huì)敏感點(diǎn)。
55人的隊(duì)伍，每個(gè)省派駐2名聯(lián)絡(luò)員，從對(duì)接路由、選址，到現(xiàn)場(chǎng)踏勘、對(duì)接政府審批，1279公里管道沿線的荒漠、高山、丘陵、溝壑、平原，每一米線路都留下了蒙西“漢子”的腳印�！坝嗅斸斪拥捻g勁，是接觸過(guò)海油人的地方領(lǐng)導(dǎo)最多的評(píng)價(jià)�！泵晌鞴艿缹�(duì)外協(xié)調(diào)部的同志們說(shuō)，誠(chéng)意的等待和堅(jiān)韌只是解決問題的其中一個(gè)因素。從根上說(shuō)，打動(dòng)政府部門的是當(dāng)?shù)匕l(fā)展對(duì)天然氣這一清潔能源的渴望。正是海油人的堅(jiān)持，把蒙西管道之于當(dāng)?shù)匕l(fā)展的意義說(shuō)到了他們心坎里。
目前，蒙西管道項(xiàng)目已納入四省市自治區(qū)的“十三五”規(guī)劃和國(guó)家《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，完成了項(xiàng)目核準(zhǔn)前的全部行政審批工作，千里氣龍的落地指日可待。