環(huán)保部3月20日舉行月度新聞發(fā)布會。水環(huán)境管理司司長張波指出,水環(huán)境隱患依然較多。大江大河沿岸化工企業(yè)及工業(yè)集聚區(qū)與飲用水水源犬牙交錯,安全隱患不容忽視。下一步,環(huán)保部將再出重拳嚴(yán)查嚴(yán)打。
環(huán)保部稱,其中,目前長江干流總磷污染已經(jīng)上升為主要污染物,COD(化學(xué)需氧量)、氨氮不再是長江流域的首要污染物。這意味著過去多年的治理,以COD、氨氮等指標(biāo)為代表的工業(yè)和城市污染總體上得到遏制。
總磷超標(biāo)的原因主要有兩方面:一是農(nóng)業(yè)面源污染,相關(guān)數(shù)據(jù)顯示七成左右來自農(nóng)業(yè)面源污染。2015年我國化肥使用量比2000年增長45%,成為氮磷上升為主要污染物的背景。
二是長江流域水生態(tài)遭到破壞。長江中下游歷史上比較富庶,屯墾活動頻繁,圍湖造地情況較多。由于生態(tài)破壞,河湖的自凈能力下降,造成整個長江流域環(huán)境承載力嚴(yán)重下降。
對于為了上馬污染企業(yè),調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)的情況,張波表示絕對不允許的,公眾發(fā)現(xiàn)這種問題可以向環(huán)保部門舉報。
環(huán)保部透露,水環(huán)境隱患依然較多。大江大河沿岸化工企業(yè)及工業(yè)集聚區(qū)與飲用水水源犬牙交錯,安全隱患不容忽視。部分河道、灘涂底泥污染嚴(yán)重,可能通過食物鏈威脅人體健康。
數(shù)據(jù)顯示,2016年,全國地表水國控斷面中,I-III類水質(zhì)斷面占67.8%(目標(biāo)為66.5%),同比增加1.8個百分點,劣V類水質(zhì)斷面占8.6%(目標(biāo)為9.2%),同比減少1.1個百分點。
江蘇告急:化工企業(yè)、化工碼頭堪憂
中央環(huán)保督察組督察報告稱,長江江蘇段分布有30個集中式飲用水水源地,現(xiàn)場抽查12個,8個存在環(huán)境違法問題。部分飲用水水源一級或二級保護(hù)區(qū)內(nèi)存在法律禁止的化工碼頭,環(huán)境風(fēng)險十分突出。
江蘇省現(xiàn)有各類化工生產(chǎn)企業(yè)6300余家,入園率僅30%左右,有的地區(qū)入園率甚至只有約10%。
督察發(fā)現(xiàn),灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)化工集中區(qū)現(xiàn)有125家企業(yè),全部為規(guī)劃環(huán)評明確禁止、限制或嚴(yán)格控制的農(nóng)藥、染料、中間體類項目。
鹽城市沿;@區(qū)違反規(guī)劃環(huán)評要求,在二期建設(shè)中引進(jìn)大量染料、醫(yī)藥、農(nóng)藥等項目,其中鹽城市經(jīng)信委2015年備案的三泰化工周位酸項目,還在采用國家明令淘汰的鐵粉還原工藝。
連云港市灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、灌南縣化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)違法排污問題突出,周邊地表水污染嚴(yán)重,七圩閘和大咀大溝化學(xué)需氧量分別超過地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)約50倍和8倍。
北京亮劍
早前,北京燕山石油化工有限公司(下稱燕山石化)因污染飲用水水源問題被判賠。
有消息稱,因其農(nóng)用水渠、耕地等受到燕山石化內(nèi)漏渣油的污染且多次協(xié)商無果后,北京房山區(qū)西莊村村委會將燕山石化告上法院,而燕山石化以污染因暴雨不可抗力所致為由,不同意賠償。
房山法院一審判決燕山石化向西莊村賠償清污費等損失折合約8萬元,包括清理河道污染物用工費7200元、運輸土壤費7.8萬元和翻新土壤費1200元。
此前房山區(qū)環(huán)保局已經(jīng)依據(jù)《北京市水污染防治條例》的相關(guān)規(guī)定,就漏油事故對燕山石化處以10萬元的行政處罰。燕山石化熱力廠負(fù)責(zé)人在接受房山區(qū)環(huán)保局調(diào)查時稱,此次泄漏事故中約排放了1噸裂解渣油至周口店河河道內(nèi)。
下一步繼續(xù)嚴(yán)查嚴(yán)打
環(huán)保部稱,要組織京津冀區(qū)域以水源保護(hù)、黑臭水體整治等為重點,編制實施年度水污染防治工作方案。組織制定京津冀重點流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)上下游生態(tài)補(bǔ)償工作。
同時,優(yōu)化長江經(jīng)濟(jì)帶沿江產(chǎn)業(yè)布局,干流及主要支流岸線1公里內(nèi)嚴(yán)禁新建重化工園區(qū),中上游沿岸地區(qū)嚴(yán)控新建石油化工和煤化工項目;實施重大生態(tài)修復(fù)工程,因地制宜建設(shè)人工濕地,提高流域環(huán)境承載能力,深化長江流域環(huán)境管理體制機(jī)制改革。
張波指出,首先是保護(hù)區(qū)的規(guī)范化建設(shè)問題,這里面有些是歷史原因造成的,有的地方是先有了企業(yè),后來在這里取水才有了飲用水源保護(hù)區(qū),有些企業(yè)是幾十年甚至上百年的老企業(yè),這些經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生的歷史問題和現(xiàn)實的保護(hù)的確有一些矛盾。但另一方面,也存在著一段時期以來,一些地方對飲用水源的保護(hù)不夠重視,有一些企業(yè)甚至化工企業(yè)都位于飲用水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。
對于下一步工作安排,張波稱,認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,以落實《水十條》為主線,夯實基礎(chǔ)、完善機(jī)制、重點突破,扎實推進(jìn)水環(huán)境保護(hù)工作。