我國東部霧霾天氣日益嚴重，人們紛紛追索其終極來源，多數(shù)指向煤炭。因此中國能源“去煤化”的呼聲也日益強勁起來。習近平總書記說過“治大國若烹小鮮”。能源結構調(diào)整是一項偉大的系統(tǒng)工程，對于此等大事，更應保持清醒頭腦，尊重國情，尊重科學，在經(jīng)濟社會轉型、能源結構調(diào)整中保持戰(zhàn)略定力。

當前“去煤化”是否可行

首先是尊重國情。我們不得不看到，“缺油少氣富煤”是中國的自然資源秉賦特征。2016年全國能源消費總量43.6億噸標準煤，其中石油表觀消費5.56億噸（占18.1%），天然氣消費2040億方（占6.2%），而煤炭消費39.1億噸（占62.4%），世界煤炭消費量平均占比僅為29.2%。另外我國非化石能源消費僅為14.5%，其中水電比重高達73.7%，新能源比例不足世界平均的1/2。更有甚者，2016年我國進口煤炭還凈進口了10801萬噸，增長7%。我國“‘十三五’能源發(fā)展規(guī)劃”已經(jīng)出臺，其目標是到2020年全國能源消費總量將控制在50億噸標準煤之內(nèi)，煤炭消費總量控制在41億噸以內(nèi)，5年煤炭消費量增速僅降低2%，說明中央在宏觀調(diào)控方面是實事求是的。因此，從這上述指標看，單純的“去煤化”根本做不到。

近些年一些地區(qū)“以氣代煤”和“以電代煤”等，但據(jù)我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，前者帶來的問題是氮氧化物排放并不低，而氮氧化物又是霧霾的重要成因。“以電代煤”面臨電網(wǎng)改造成本高的問題。并且不管是“以氣代煤”還是“以電代煤”，其運行成本均要比燃煤高。

貫徹供給側結構性改革主線，優(yōu)化能源供應結構，大力推進煤炭清潔高效利用

李克強總理在今年《政府工作報告》中提出，堅持“以推進供給側結構性改革為主線”，“堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，明確要求“全面實施散煤綜合治理”和“推進北方地區(qū)冬季清潔取暖”，而不是單純的“去煤化”。

國家“‘十三五’能源發(fā)展規(guī)劃”明確，能源生產(chǎn)既要優(yōu)存量（即推動煤炭清潔高效開發(fā)利用的水平），也要拓增量（即提升水能、風能、核電、太陽能、生物質(zhì)能、地熱能等可再生能源的比重），安全高效發(fā)展核能，優(yōu)化能源生產(chǎn)布局。

2016年我國直接燃燒的動力煤占煤炭總消費量的80%，其中電力行業(yè)占43.5%，重化工行業(yè)（鋼鐵、建材、化工）占39.8%，根據(jù)我們長期跟蹤調(diào)研了解到的情況，兩者的煤炭利用清潔化已經(jīng)有了長期的實踐積累和技術研發(fā)，目標任務、技改路徑相對清晰。

現(xiàn)在最難的是廣大農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部散煤燃燒治理問題，這些地區(qū)量大面廣，需要動員全社會來參與。這方面也不是沒有技術治理，我國的一些研究機構研發(fā)的小型化爐子，能效高、顆粒物排放很低，值得政府好好推廣。

理性看待霧霾治理

霧霾的產(chǎn)生非一日之過，霧霾的治理更不可能一蹴而就，它涉及產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、生活方式改進等方方面面，需要有一個歷史過程，也需要社會各界共同參與、支持。筆者認為，我們目前的各項治理思路、舉措是正確的，只要我們按照《政府工作報告》的部署，以抓鐵有痕的毅力抓好各項工作落實，就一定能“堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”。