走出煤炭黃金十年的輝煌，煤市遇冷，煤價(jià)一路下行，相信每個(gè)煤炭人都感受到了寒風(fēng)陣陣，可就在這一片日漸蕭條的場景下，2016年上半年，從煤價(jià)的由平入漲，到政府一系列強(qiáng)效政策出臺，再到煤炭運(yùn)費(fèi)的起起落落，我們的煤市經(jīng)歷了一場前所未有的風(fēng)云變幻。

2016上半年這跌宕起伏的煤市

"五個(gè)最"與您一起回看

5月煤價(jià)打破平靜，持續(xù)上漲——最突破

首先，咱們一起看看今年1-6月的煤價(jià)走勢圖：

今年1月至3月，煤價(jià)因冬日用電高峰而迎來一波小幅上漲，隨后便趨于平淡。早在4月末，煤價(jià)已邊續(xù)持平多時(shí)，5月，打破了之前一直持續(xù)的平靜局面，開始了上漲之勢。特別在進(jìn)入6月份之后，煤價(jià)有了大幅度的提升。環(huán)渤海指數(shù)在兩年之后，更是首次回到400大關(guān)。

在經(jīng)濟(jì)下行，發(fā)展增速放緩的大環(huán)境下，是什么支撐了煤價(jià)的持續(xù)上漲?不得不提下面這個(gè)“最”大事件。

煤炭供給側(cè)改革大步向前，成效顯著——最堅(jiān)決

繼2月國務(wù)院就煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能的意見發(fā)布之后，全國各省動作迅速，目標(biāo)、計(jì)劃及實(shí)施陸續(xù)制定并落實(shí)，同時(shí)10部門的八大配套文件也先后下發(fā)，276個(gè)工作日制度被嚴(yán)格執(zhí)行，在如此堅(jiān)決的執(zhí)行步伐中，煤炭供需矛盾有所緩解，給了日后煤價(jià)上漲最有力的支撐。

國務(wù)院下發(fā)關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能、推動實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展，對于推動穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動力，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，具有重要意義。2月1日印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(國發(fā)[2016]6號)、《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(國發(fā)[2016]7號)，明確了鋼鐵和煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能的總體方向、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和政策要點(diǎn)，對今后一個(gè)時(shí)期化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能、推動鋼鐵煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展作出全面部署和安排。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位圍繞貫徹落實(shí)國發(fā)6號、7號文件精神，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得積極進(jìn)展。全國十余省供給側(cè)改革目標(biāo)及計(jì)劃出爐10余省份出臺供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的綜合性方案和專項(xiàng)方案，多圍繞著“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了部署。其中，多地還明確了去產(chǎn)能、去杠桿的目標(biāo)。

內(nèi)蒙古：三到五年內(nèi)削減產(chǎn)能1.2億噸山西：未來兩年內(nèi)削減煤炭產(chǎn)能1億噸四川：將煤炭產(chǎn)能穩(wěn)定在9500萬噸貴州：將去除7000萬噸左右煤炭產(chǎn)能山東：未來5年去產(chǎn)能5000萬噸安徽：煤炭3000萬噸、鋼鐵700萬噸甘肅：用3到5年去產(chǎn)能1000萬噸江蘇：引導(dǎo)5家企業(yè)14處煤礦有序退出，退出產(chǎn)能達(dá)到47.7%新疆：原煤產(chǎn)量目標(biāo)控制在1.5億噸左右重慶：煤炭產(chǎn)能將壓減到 2000萬噸以內(nèi)寧夏：力爭2016年實(shí)現(xiàn)非煤礦山數(shù)量壓減20%上海： 取消分散燃煤，將上海市煤炭消費(fèi)總量控制在較為合理的水平。煤炭供給側(cè)改革八大配套文件下發(fā)為落實(shí)化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革決策部署重大任務(wù),財(cái)政部等10部門,圍繞財(cái)稅金融支持、職工安置、國土、環(huán)保、質(zhì)量、安全方面,研究制定了8個(gè)專項(xiàng)配套政策文件。

《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于支持鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》《人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委等七部門關(guān)于在化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展過程中做好職工安置工作的意見》《國土資源部關(guān)于支持鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》《環(huán)境保護(hù)部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部關(guān)于支持鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》《中國人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會關(guān)于支持鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》《質(zhì)檢總局關(guān)于化解鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》《國家安監(jiān)總局、國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于支持鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》《財(cái)政部關(guān)于工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎補(bǔ)資金管理辦法》各地煤鋼行業(yè)去產(chǎn)能實(shí)施方案制定完畢近日，各有關(guān)省區(qū)市鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)施方案都已制定完畢，明確了本地區(qū)十三五 期間化解鋼鐵、煤炭過剩產(chǎn)能工作安排和目標(biāo)任務(wù)。28個(gè)省級人民政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)還完成了鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書的簽訂。2016年度中央獎補(bǔ)資金也已向地方撥付到位，鋼鐵、煤炭化解過剩產(chǎn)能進(jìn)入全面實(shí)施階段。 276個(gè)工作日規(guī)定落實(shí)執(zhí)行國家發(fā)展改革委等四部門18日對外發(fā)布 《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和改善煤炭生產(chǎn)經(jīng)營秩序的通知》。通知提出，引導(dǎo)煤炭企業(yè)減量生產(chǎn)。從2016年開始，全國所有煤礦按照276個(gè)工作日重新確定生產(chǎn)能力，即直接將現(xiàn)有合規(guī)產(chǎn)能乘以0.84的系數(shù)后取整，作為新的合規(guī)生產(chǎn)能力。

煤炭港口風(fēng)云劇變——最顛覆

黃驊港成為我國北煤南運(yùn)第一大運(yùn)煤港黃驊港煤炭運(yùn)量大幅上升。去年下半年，準(zhǔn)池線開通后，朔黃線如虎添翼，大量伊泰、準(zhǔn)混等優(yōu)質(zhì)煤炭由“準(zhǔn)池-朔黃-黃驊港”下水，促使黃驊港1-5月份煤炭吞吐量大幅增加3000萬噸以上。黃驊港市場份額由去年的18.4%提高到今年的27.8%

天津港運(yùn)量大幅上升天津港依靠汽運(yùn)煤和黃萬線發(fā)力，增加了港口煤炭吞吐量。在市場低迷的情況下，天津港牢牢掌握煤運(yùn)市場競爭的主動權(quán)，吞吐量不降反增，市場份額不斷擴(kuò)大，由去年的14.5%提高到今年的17.4%。

秦皇島港、國投京唐港、國投曹妃甸港受沖擊大秦線受市場沖擊較為明顯，煤炭腹地進(jìn)一步縮小，優(yōu)質(zhì)資源供應(yīng)不足，部分高硫煤無法配比上船，很多煤種因此滯銷，造成港口煤炭下水困難。1-5月份，大秦線發(fā)運(yùn)煤炭數(shù)量同比大幅減少20%，到港車船數(shù)量偏低，港口空泊現(xiàn)象屢見不鮮，三大港口煤炭吞吐量大幅縮減。

煤炭鐵路運(yùn)費(fèi)、港雜費(fèi)降價(jià)新政頻出——最罕見

各鐵路局紛紛下調(diào)運(yùn)費(fèi)1.大秦鐵路運(yùn)費(fèi)下調(diào)20%，跨局運(yùn)費(fèi)下調(diào)30元，2016年3月19日18時(shí)即執(zhí)行。

2.呼和浩特鐵路局開始試運(yùn)行鐵路運(yùn)費(fèi)下調(diào)方案，但目前該方案只針對大客戶實(shí)施，且只在內(nèi)蒙呼局境內(nèi)施行，其中從內(nèi)蒙到張家口運(yùn)費(fèi)施行下調(diào)，幅度分別為10%、20%、30%三個(gè)檔次。

3.西安局運(yùn)價(jià)2016年3月30日調(diào)整，當(dāng)日按新運(yùn)價(jià)執(zhí)行。電化區(qū)段：煤0.1571，其他0.1671;非電化區(qū)段：煤0.1451，其他0.1551。3月30日下午18:00以后調(diào)價(jià)。即包西線運(yùn)價(jià)調(diào)整為每噸公里0.1571元，牛家梁站到張橋站由原來的115元/噸下調(diào)為87元/噸，降幅28元/噸。

4.包神鐵路東北流向：包神北線發(fā)往集通線及其支線，沈陽局和哈爾濱局管內(nèi)各站，發(fā)送量6萬噸以下，下月運(yùn)價(jià)率按照0.22元/噸公里執(zhí)行，6萬到10萬噸時(shí)，下月0.2元/噸公里，10萬以上,下月0.18元/噸公里。甘泉鐵路：發(fā)送量2萬噸以下，下月運(yùn)價(jià)率按照0.22元/噸公里執(zhí)行，2萬到8萬之間，下月0.2元/噸公里。終到曹妃甸出區(qū)煤炭特殊運(yùn)價(jià)：凡在包神線裝車，經(jīng)萬水泉出口交出，流向?yàn)椴苠�甸的煤炭運(yùn)價(jià)率執(zhí)行0.2元/噸公里，降0.02元/噸公里。

5.遷曹線由原來的噸公里0.165元降至0.1571元，下降0.0079元，降幅4.79%，運(yùn)費(fèi)噸公里下降1.08元。調(diào)整后，以巴圖塔站-曹妃甸西為例：包神-京包-大秦-遷曹，省4元左右;包神-集包-張集-張?zhí)疲��?元左右。

6.太原鐵路局：2016年5月2日，太原局發(fā)文下調(diào)管內(nèi)煤炭運(yùn)輸增量運(yùn)價(jià)，最高下浮20%。太原局在今年3月和4月兩次調(diào)整煤炭鐵路運(yùn)價(jià)，目前運(yùn)價(jià)為0.160元/噸公里，如果按照此次通知再調(diào)管內(nèi)煤炭運(yùn)價(jià)，通知實(shí)施后太原局管內(nèi)運(yùn)價(jià)最低可達(dá)0.128元/噸公里。

7.河南發(fā)改委：2016年5月5日，據(jù)河南省發(fā)改委透露，該省已經(jīng)放開地方鐵路(含城際鐵路、專用鐵路、鐵路專用線)的旅客票價(jià)和貨運(yùn)價(jià)格，鼓勵地方鐵路大宗貨物運(yùn)輸由雙方協(xié)商定價(jià)。同時(shí)規(guī)定，一年內(nèi)地方鐵路運(yùn)價(jià)不得超過現(xiàn)行的旅客票價(jià)、貨運(yùn)運(yùn)價(jià)率水平。港雜費(fèi)下調(diào)1.秦皇島港于今年6月15日下發(fā)文件再一次下調(diào)港雜費(fèi)，內(nèi)、外貿(mào)出口煤炭港口作業(yè)包干費(fèi)率在4月18日優(yōu)惠1元/噸的基礎(chǔ)上再優(yōu)惠3元/噸;對所有客戶港雜費(fèi)下調(diào)至19.5元/噸。

2.曹妃甸港在對大客戶港雜費(fèi)10.5元/噸的基礎(chǔ)上，繼續(xù)進(jìn)行優(yōu)惠。據(jù)內(nèi)部人士介紹，曹妃甸港對中煤的港雜費(fèi)已經(jīng)降到8.5元/噸。由于需要通過遷曹線轉(zhuǎn)運(yùn)大秦線所運(yùn)煤炭，鐵路運(yùn)距遠(yuǎn)于秦皇島港，運(yùn)費(fèi)稍高;為降低物流成本費(fèi)用，曹妃甸港可能會再一次下調(diào)港雜費(fèi)。

3.國投幾大港口和秦皇島港港雜費(fèi)的相繼下調(diào)，使得各大港口經(jīng)營困難重重。

在線供應(yīng)鏈金融正中發(fā)展痛點(diǎn)，獲全面突破——最前沿

2016，供應(yīng)鏈金融全面爆發(fā)國家下發(fā)“力推供應(yīng)鏈金融、應(yīng)收賬款融資”的文件，諸多事件都在釋放出信號：供應(yīng)鏈金融已開始全面崛起。供應(yīng)鏈金融就像注入行業(yè)的潤滑劑，將本質(zhì)上加速行業(yè)進(jìn)化。今年關(guān)注的重點(diǎn)，就是供應(yīng)鏈金融。據(jù)專家預(yù)測，供應(yīng)鏈金融將全面改變各個(gè)垂直行業(yè)的金融布局，甚至導(dǎo)致行業(yè)“銀行”興起。金融倒逼機(jī)制作用于煤鋼行業(yè)“去產(chǎn)能”，更有立竿見影與長久性成效“一行三會”聯(lián)合印發(fā)了 《關(guān)于支持鋼鐵煤炭行業(yè)化解產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》的次日，央行在今年金融市場和信貸政策所做出的工作部署中，就將金融服務(wù)鋼鐵、煤炭行業(yè)“去產(chǎn)能”放在了七項(xiàng)重點(diǎn)工作之首。金融手段不僅可以加快資不抵債企業(yè)破產(chǎn)退出之速，而且能夠斬?cái)唷敖┦�企業(yè)”的復(fù)產(chǎn)之望，相對于行政手段“去產(chǎn)能”或者競爭手段“去產(chǎn)能”，金融倒逼機(jī)制作用于煤鋼行業(yè)“去產(chǎn)能”更有立竿見影與長久性成效。煤炭行業(yè)工業(yè)委員會正式成立2016年6月29日，在北京國際會議中心舉辦的第三屆在線供應(yīng)鏈金融推進(jìn)大會主旨大會上 ，煤炭行業(yè)工業(yè)委員會正式成立。東煤交易董事長李洪國先生代表煤炭行業(yè)工作委員會接受授牌 ，東煤交易作為煤炭行業(yè)工作委員會的發(fā)起方，設(shè)立秘書處，日后將持續(xù)推進(jìn)煤炭在線供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域的發(fā)展。

“經(jīng)歷了2016年上半年的跌宕起伏，作為2016年下半年開端的7月，因迎逢度夏及煤炭供應(yīng)側(cè)改革政策落實(shí)的雙重影響因素，煤炭價(jià)格及漲勢明顯。伴隨著煤炭在線供應(yīng)鏈金融的春風(fēng)，煤炭行業(yè)新一輪的發(fā)展正向我們每一個(gè)煤炭人走來……后期煤市如何走?咱們一起關(guān)注。

（來源：東北亞煤炭交易中心）