近日，環(huán)保部公布了核準(zhǔn)蘇新能源和豐有限公司煤制天然氣項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)通知，基本同意了該項(xiàng)目的建設(shè)，并提出了一些環(huán)保方面的要求。同日，環(huán)保部還公布了核準(zhǔn)內(nèi)蒙古北控京泰能源發(fā)展有限公司煤制天然氣項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)通知。
一天內(nèi)環(huán)保部?jī)砷_(kāi)綠燈，對(duì)煤制氣行業(yè)還是很“提氣”的。相關(guān)行業(yè)人士分析，國(guó)家在加強(qiáng)并提高相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格把控準(zhǔn)入資質(zhì)的基礎(chǔ)上，對(duì)于未來(lái)預(yù)期有較好發(fā)展前景的煤制氣項(xiàng)目還是持鼓勵(lì)態(tài)度的。
眾所周知，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主。煤炭燃燒將會(huì)產(chǎn)生非常嚴(yán)重的大氣污染，近年來(lái)廣受關(guān)注的霧霾問(wèn)題很大程度上就是以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)造成的。有鑒于此，國(guó)家開(kāi)始大力調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，努力降低煤炭消費(fèi)比例。在這一過(guò)程中，天然氣作為一種高效安全的清潔能源得到了國(guó)家大力推廣。
不過(guò)，由于我國(guó)天然氣生產(chǎn)受產(chǎn)能限制，難以滿(mǎn)足快速增長(zhǎng)的天然氣消費(fèi)需求。近三年，我國(guó)天然氣產(chǎn)銷(xiāo)差平均保持在400億立方米以上。面對(duì)如此巨大的供應(yīng)缺口，除了長(zhǎng)期依靠進(jìn)口外，提高煤制氣產(chǎn)量也成為了重要的解決之道。
煤制氣是以煤為原料來(lái)生產(chǎn)的一種可燃?xì)怏w，煤制氣不會(huì)產(chǎn)生可懸浮顆粒物。因此，使用煤制氣來(lái)代替直接使用煤炭作為燃料對(duì)我國(guó)治理霧霾等環(huán)境污染問(wèn)題有重要現(xiàn)實(shí)意義。
從原料供應(yīng)角度看，我國(guó)煤制氣行業(yè)還是有較大可持續(xù)發(fā)展空間的，因?yàn)槲覈?guó)是一個(gè)煤炭資源非常豐富的國(guó)家。截至2014年底，我國(guó)探明煤炭總儲(chǔ)量為1145億噸，約占世界總儲(chǔ)量的八分之一。而且，目前煤炭行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，其價(jià)格也處于歷史低位時(shí)期，煤制氣項(xiàng)目可以更低廉的成本獲得原料。此外，我國(guó)目前鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能也處于過(guò)剩狀態(tài)，鋼鐵價(jià)格低位徘徊。對(duì)于大量使用鋼鐵的煤制氣項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，低價(jià)意味著拉低投資總額、降低建設(shè)成本。
據(jù)筆者了解，進(jìn)入2016年后，我國(guó)已有數(shù)個(gè)煤制氣項(xiàng)目通過(guò)了相關(guān)部門(mén)的審批，這似乎預(yù)示了今年煤制氣行業(yè)會(huì)有一個(gè)良好的開(kāi)端。
但煤制氣項(xiàng)目本身對(duì)當(dāng)?shù)氐乃Y源及空氣存在潛在的污染風(fēng)險(xiǎn)、投入產(chǎn)出效費(fèi)比受到質(zhì)疑、煤制氣是否屬于清潔環(huán)保能源仍有待討論。此外，即將于6月份施行的《煤制天然氣產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》給煤制氣行業(yè)提供了系統(tǒng)的行業(yè)規(guī)范，而這或會(huì)讓部分未達(dá)此標(biāo)準(zhǔn)的煤制氣項(xiàng)目面臨著淘汰或停建的風(fēng)險(xiǎn)。有消息稱(chēng)，“十三五”期間，國(guó)家或不再批準(zhǔn)新增煤制氣項(xiàng)目。這些負(fù)面因素為我國(guó)煤制氣行業(yè)的未來(lái)發(fā)展前景增添了一抹陰霾。
長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，“十三五”時(shí)期，在中央大力推動(dòng)供給側(cè)改革的背景下，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)，提高資源的利用效率、重視環(huán)境保護(hù)、嚴(yán)把部分行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻成為了國(guó)家的主抓方向。具體到煤制氣行業(yè)來(lái)說(shuō)，訂立更高的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、重視環(huán)保、嚴(yán)控準(zhǔn)入及審批機(jī)制，從而保證煤制氣行業(yè)在更高層次上的健康、良性成長(zhǎng)發(fā)展就成為了關(guān)鍵。
（來(lái)源：中國(guó)能源報(bào)）